30 января 2020 года Президент России Владимир Владимирович Путин провел заседание Совета по развитию местного самоуправления при Президенте Российской Федерации, на котором выступил первый замруководителя фракции «Единая Россия» в Государственной Думе, председатель Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления, президент Общероссийского Конгресса муниципальных образований Виктор Борисович Кидяев.
В своем докладе он затронул 10 актуальных вопросов для дальнейшего развития и повышения роли местного самоуправления в социально-экономическом развитии России, которые ставились в региональных докладах о состоянии МСУ, отражены в федеральном докладе о состоянии МСУ в РФ и неоднократно обсуждались на площадках Конгресса.
Среди них: разработка основ государственной политики в сфере местного самоуправления; необходимость обеспечения муниципальных полномочий достаточным финансированием; обеспечение муниципального участия на системной основе в реализации национальных проектов; многократное увеличение призового фонда Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика»; обучение муниципальных кадров в ведущих профильных вузах России.
Важнейшим вопросом остается «балансировка» российской системы местного самоуправления - приведение муниципальных бюджетов в соответствие с возложенными полномочиями. Об этом сказал президент в послании Федеральному Собранию, это поддержали и участники Совета: необходимо ликвидировать разрыв между государственным и муниципальным управлением, разделенность и запутанность полномочий, а также рекомендовать главам субъектов обеспечить участие муниципалов в работе региональных проектных офисов, которые отвечают за координацию по национальным проектам. Это позволит планировать именно те мероприятия, в которых территории действительно нуждаются.
Обсуждался вопрос и единого системного куратора, базового ведомства, которое будет заниматься вопросами местного самоуправления. Предполагается, что это будет Министерство экономического развития РФ. Сейчас вопросами муниципалов занимаются сразу несколько министерств. Чтобы упростить и повысить эффективность взаимодействия между местным и федеральным уровнями власти, муниципалам требуется «одно окно». Минэкономразвития давно занимается вопросами пространственного развития и реализации национальных проектов, ведет работу по совершенствованию муниципальных полномочий. Поэтому министерство сможет максимально раскрыть потенциал местного самоуправления для социально-экономического развития страны.
О необходимости государственной поддержки проектов сохранения исторической застройки и благоустройства в больших городах в том же формате, в каком она организована для малых городов и исторических поселений, высказался первый замруководителя фракции «Единая Россия» в Государственной Думе, президент Общероссийского Конгресса муниципальных образований, председатель Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления Виктор Кидяев. Он предложил включить в этот конкурс города с исторической застройкой, где проживают более ста тысяч человек. По его словам, ориентировочная сумма, необходимая для реализации проектов сохранения и благоустройства исторической застройки больших городов, составляет около 10 миллиардов рублей.
Также он поднял вопрос увеличения призового фонда конкурса на лучшую муниципальную практику, который с 2016 года проводит Правительство России. Оцениваются лучшие практики в области управления муниципальным имуществом, градостроительной политики, обратной связи с населением и поддержания межнационального согласия. Сейчас общий объем призового фонда составляет 40 миллионов рублей, эти деньги получают 24 муниципалитета-победителя. Средства призового фонда поступают в бюджеты поселений и могут быть потрачены на дальнейшее благоустройство. Владимир Путин поддержал данное предложение и поручил увеличить призовой фонд до миллиарда рублей. В будущем году средства будут заложены в федеральный бюджет, а в текущем – выделены из резервного фонда.
Виктор Кидяев также предложил учредить профессиональную награду для российских муниципальных служащих, как это предусмотрено для многих российских профессий и ведомств. «Крайне важно поощрять коллег, посвятивших свою жизнь служению малой родине, земле и людям. Предлагаем ежегодно награждать государственными наградами лучших представителей местного самоуправления», – сказал Кидяев.
по материалам окмо.рф
фото: kremlin.ru